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代表建议学前教育免费:能有效打破贫困代际循环
作者:  来源:admin   发布时间:2019-10-10

  

  吳潔秋代表:[建議 的英 文:pointers]實行免費學前[教育 的英 文:education],可先分地分階段逐步推進

  今年全國兩會期間,來自廣西代表團的全國人大代表、廣西河池市宜州區幼兒園園長吳潔秋向十三屆全國人大[一次 的英 文:Once][會議 的拚音:huì yì]提交了《關於實行免費學前教育的建議》(以下簡稱“《建議》”)。

  《建議》稱,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出來基本普及學前教育的戰略目標,《國務院關於當前發展學前教育的若幹[意見 的拚音:yì jian]》確定了堅持公益普惠,構建學前教育公共[服務 的拚音:fú wù][體係 的英 文:systems]的基本方向。《國家教育事業發展“十三五”規劃》[強調 的英 文:emphasised]要加快發展學前教育,繼續擴大普惠性學前教育資源■足球比分直播平台■。國家自2010年實施學前教育重大工程項目以來,中央財政累計投入1177億元,重點[支持 的拚音:zhī chí]中西部農村地區新建改擴建幼兒園,扶持[城市 的拚音:chéng shì]幼兒園的薄弱環節〖足球比分直播车辆管理〗。

  《建議》認為,[由於 的拚音:yóu yú]我國學前教育起點低、底子薄、欠賬多,當前學前教育仍存在[許多 的英 文:many]突出[問題 的拚音:wèn tí][主要 的英 文:main][表現 的拚音:biaoxian]在以下幾個方麵:一是普惠資源嚴重不足,“入園難“、”入園貴“仍是突出問題;二是經費投入和[成本 的拚音:chéng běn]分擔機製尚未建立;三是幼兒園教師數量不足、待遇不高、素質偏低。比如按現有學前教育規模,目前尚缺專任教師71萬人。眾多突出問題,造成了“人民日益增長的教育需求和學前教育資源缺乏之間的矛盾”,所以學前教育仍是我國教育體係中最薄弱的環節,也是問題最多的“短板”。

  《建議》認為,學前教育是基礎教育,[地位 的拚音:dì wèi][重要 的英 文:important]。學前教育是國民教育體係中的重要組成部分,四個學段之一,並且是基礎教育起始階段,學前教育公平是教育起點的公平。研究和實踐不斷[證明 的拚音:zhèng míng],公平而有質量的學前教育能夠[有效 的英 文:valid]地打破貧困的代際循環,促進社會公平和穩定。實行免費學前教育,能[解決 的英 文:settle]諸多學前教育“短板”,同時也有助於推動“二孩”政策全麵落地。

  對此,吳潔秋提出了三點建議:

  一、以政府為主導,以政策製[度 的英 文:attitudes]及政府財政投入為保障,強力推進學前教育免費。明確政府是推行免費學前教育的首要責任人,由政府[負責 的英 文:Responsible]實施免費的學前教育。通過製定免費學前教育的法律或政策,明確以政府財政投入為主,建立起免費學前教育經費保障機製,以剛性的[形式 的拚音:xíng shì]保障並推進免費學前教育的實施。

  二、分地區、分階段、分群體、多形式逐步推進免費學前教育。免費學前教育的實施需要國家、政府和整個社會投入大量的財力、人力和物力,是一項長期、係統的工程,不[可能 的拚音:kě néng]一蹴而就。[應該 的拚音:yīng gāi]分地區分階段循序漸進地實行免費,逐漸擴大受益對象範圍和提升免費教育的經費標準與水平,如先在[經濟 的英 文:economic]發達地區試行,待總結成熟經驗再推廣到貧困地區;或先對弱勢群體免費,再擴展到對[所有 的拚音:suǒ yǒu]適齡兒童免費;或先試行免費一年,待條件成熟再延伸至兩年、三年;或是從免費的項目入手,先免保育費,再拓展到免教育費;或是從免費的時間入手,先免5個月,再拓展到免8個月、10個月。

  三、保障弱勢群體,促進學前教育公平。對於因地域和城鄉差異、經濟條件落後、少數種族或民族以及殘疾等造成的各類弱勢兒童群體應給予優先考慮。

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責任編輯:張義淩

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